按照相关法规,我国目前不允许在农村集体土地上进行房地产开发。对于社会上热销的小产权房,原国家建设部去年特别发出“风险提示”:非集体经济组织成员购买此类房屋,合法权益难以得到保护。国土资源部相关负责人也明确表示:小产权房不合法。
然而,面对相关法规设定的禁区,一些小产权房项目在现实中仍变换着各种形式销售,成为一个灰色的监管区域。
不过,国土资源部执法局副局长郭宝平近日在京介绍,目前,国土资源部关于“小产权房”的报告已上交给国务院,似乎预示着小产权房的全面治理即将展开。
三原则处理小产权房
国土资源部执法局副局长郭宝平近日在京介绍,目前,国土资源部关于“小产权房”的报告已上交给国务院,并提出了初步的政策。据郭宝平介绍,对小产权房的处理有三个原则是必须强调的,新发生的一定要严肃查处;历史形成的,要由地方政府妥善处理;第三个原则就是,决不能让开发商在小产权房中占便宜。
专家分析,叫停小产权房,问题的根源还在于引导消费者回归到大产权房的合法轨道上来。比如加大经济适用房、廉租房等保障性用房的供应,进一步促进土地制度的改革等。
高房价的“并发症”
小产权房缘何热销?中央党校研究员曾业松等认为,其最大优势就是便宜。近年来,房价不断攀升。这为小产权房提供了更大的生存空间。由于“级差地租”的扩散效应,使得城市周边的农村集体土地区位优势凸显。在巨大的土地收益和房产开发利润诱惑下,一些城郊农村房地产违规开发势头愈演愈烈。这种情况在全国有相当的普遍性,因无产权证,就称之为“小产权房”,有的则叫“野楼盘”,实际上都是建在农村集体土地上的商品性住宅。
当北京市区之内找不到1万元/平方米以下的楼盘之时,集中在通州、顺义等地的“小产权房”的房价,每平方米仅在2500元至4000元之间。据不完全统计,小产权房的市场份额北京大概为20%左右;在西安,估计已经占到25%~30%……
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