地下空间计价出让或推高房价 成本或转嫁给买家

即将出炉的《广州市地下空间开发利用管理规定》，将使广州卖地从地面延伸至地下部分。业界专家指出，对地下空间征收土地出让金，可以实现土地资源的更大化利用，但从另一方面来说，此举也可能导致开发商拿地成本增加，从而推高相关房地产项目的销售价格。

根据政府部门日前披露的信息，地下空间将分成三类进行出让，其中经营性地下空间将随其地面部分一起通过招拍挂等形式出让，涉及公共利益的地下空间如国防、城市基础设施等部分将直接划拨，随地下交通建设项目开发的商业配套等经营性地下空间，将优先出让给地下交通建设项目的使用权人。广州市从7月1日开始实行新的土地出让合同，当中除了之前的地表、地面部分之外，还对地块的地下权属空间进行了明确的界定。

有利于完善土地资源配置

中原地产项目部总经理黄韬指出，广州早期的地下空间建设出现在上世纪90年代中期，当时仅停留在人防工程改造的初级阶段，经营情况并不理想，随着地铁线路开通之后，这部分空间的商机才迎来真正的转机。由于原本属于人防工程的地下空间逐渐被赢利性的商业配套取代，对广州市经营性地下空间计收土地出让金，是对有偿使用土地的一个崭新尝试，有利于完善土地使用资源的配置。

在黄韬看来，售价及租金水平相对较低是地下物业的最大优点，且这部分空间具备冬暖夏凉的特点，抗震、隔音等性能也高于地上项目。除此之外，地下空间的优势还在于其不占用容积率，能够节省城市用地，具备可持续发展前景。

开发成本或转嫁入房价

合富辉煌项目总监赵鹏表示，新“规定”主要涉及经营性的商业、住宅用地地下部分使用权出让的“立法”问题，这有利于解决之前一级市场出让中存在的争议问题，因为以前的招拍挂只限于地表及地面部分，地下部分产权和分配权并不明晰，这降低了开发商进行立体式开发的积极性。因此，除了别墅类住宅项目和大型商业中心，地下空间往往只用作车位配套，影响了房地产物业的多元化发展。

地下空间实行收费出让，是否能够形成多赢局面？中地行市场与传播部总监张斌指出，新政策实施之后，政府可以通过土地出让获取更高额的市场回报，开发商的开发也会更加积极明确，但对于买家来说，却未必是件直接的好事。因为经营性地下空间分配采用招拍挂而非划拨的方式，意味着楼盘开发成本的水涨船高，这种成本可能会转嫁到房价当中去，从而抬高商品房的销售价格。

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